Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığınca hazırlanan Orta Vadeli Mali Plan’ın (2020-2022) onaylanması hakkında Cumhurbaşkanı Kararı, Resmi Gazete’nin tekrarlanmış sayısında yayımlandı.
Buna nazaran, Orta Vadeli Mali Plan, Yeni İktisat Programı (YEP) ile uyumlu olmak üzere 2020, 2021 ve 2022 yıllarına ait merkezi idare bütçesi toplam gelir ve masraf iddiaları, gaye, açık ve borçlanma durumuyla kamu yönetimlerinin ödenek teklif tavanlarını içerecek biçimde hazırlandı.
Planda, 2020-2022 periyodunda iktisat siyasetinin temel emeli, fiyat istikrarı, finansal istikrar ve cari süreçler istikrarında son bir yılda elde edilen kazanımların korunup geliştirilmesi, üretim ve verimlilik odaklı sürdürülebilir büyümeyle adaletli paylaşıma yönelik ekonomik dönüşümün gerçekleştirilmesi olarak belirlendi.
Bu devirde kamunun güçlü dayanağı ve özel kesim öncülüğünde sermaye birikimi ve endüstrileşme süreci hızlandırılacak, her alanda verimlilik artırılacak. Yurt içi tasarruflar ve üretken yatırımların seviyesi yükseltilecek. Üretim süreçlerinin ihracata dönük yenilikçi ve ithalat bağımlılığı azalmış bir yapıya dönüştürülmesi sağlanacak.
MALİ DİSİPLİNE DEVAM
Bu periyotta maliye siyasetinin temel gayesi, mali disipline kararlılıkla devam edilmesi olacak. Bu kapsamda, kaynakların verimli kullanılması sağlanacak, belirlenen alanlarda tasarrufu içeren yapısal değişiklikler hayata geçirilecek.
Bütçenin gelir performansının yükseltilmesi emeliyle daima ve kalıcı gelir kaynakları oluşturulacak. Vergi tahsilatında aktiflik artırılacak ve iktisatta kayıt dışılık azaltılacak. Böylelikle, kamu borçluluğu düşük seviyelerde tutulacak, para ve maliye siyasetleri eş güdüm içinde yürütülecek.
Plana dayalı hazırlanacak 2020-2022 yılları merkezi idare bütçesi, kaynakların belirlenen siyaset öncelikleri doğrultusunda tahsisini ve tesirli, ekonomik, verimli biçimde kullanılmasını amaçlıyor.
Plan devrinde, merkezi idare bütçe açığının gayrisafi yurt içi hasılaya oranı yüzde 3’ün altında tutulacak ve buna yönelik olarak merkezi idare bütçesinin uygulama süreci bakanlık ve başkanlık tarafından yakın iş birliği içinde koordineli yürütülecek.
Mali disiplin, ekonomik değişim sürecinin en temel destekleyicisi olmaya devam edecek. Harcama gözden geçirmeleri sonucunda verimsiz harcama alanları tasfiye edilecek. Bu yolla oluşturulacak mali alanın öncelikli harcama alanlarına tahsis edilmesi sağlanacak.
Süreklilik arz etmeyen ve konjonktüre dayalı gelirlerin oluşturduğu süreksiz kaynaklara karşılık, kalıcı mahiyette harcama oluşturulmayacak. Kamu yatırım, harcama teşvik ve dayanakların aktifliği artırılacak.
Beşeri sermayenin güçlendirilmesi, kapsayıcı büyüme yaklaşımının besbelli biçimde hayata geçirilmesi ve refahın toplumun tüm bölümlerine yaygınlaştırılmasına yönelik siyaset uygulanmasına devam edilecek.
Kamu yönetimleri, YEP ile Orta Vadeli Mali Plan’da yer alan siyaset önceliklerini, makro ekonomik göstergeleri ve ödenek tavanlarını temel almak suretiyle çok yıllı bütçeleme anlayışına uygun olarak kendi kurumsal önceliklerini belirleyecek ve 2020, 2021 ve 2022 yılları için bütçe tekliflerini sunacak.